【標(biāo)準(zhǔn)條款】

1、應(yīng)以保護(hù)人員健康、環(huán)境安全、保證動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的質(zhì)量以及滿足動(dòng)物福利為宗旨。

2、應(yīng)創(chuàng)造適應(yīng)動(dòng)物居住和生長(zhǎng)的環(huán)境條件，而非試圖限制或改變動(dòng)物的生活習(xí)性。

【解讀要點(diǎn)】

保證人員健康和環(huán)境安全是開展任何工作的前提，也是實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)將研究成果服務(wù)于人類社會(huì)的終極目標(biāo)。

保證實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量和保證動(dòng)物實(shí)驗(yàn)質(zhì)量關(guān)乎實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確可靠。沒有對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)質(zhì)量的保證，實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的有效性、可靠性等將失去根本的保障和信任。

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物是科學(xué)研究和相關(guān)產(chǎn)業(yè)使用的重要對(duì)象。隨著社會(huì)發(fā)展和人類意識(shí)的變化，關(guān)注動(dòng)物福利成為必然趨勢(shì)。動(dòng)物福利與動(dòng)物質(zhì)量是密不可分的，其福利的優(yōu)劣將直接影響其生長(zhǎng)質(zhì)量和生活質(zhì)量。

進(jìn)入文明社會(huì)以來(lái)，人類通過(guò)對(duì)自然和本身的認(rèn)識(shí)，對(duì)人與動(dòng)物的關(guān)系形成了很多共識(shí)。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)動(dòng)物的生長(zhǎng)/生活環(huán)境給予關(guān)注，按社會(huì)現(xiàn)行可接受的準(zhǔn)則對(duì)待和使用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)對(duì)涉及動(dòng)物生產(chǎn)繁育和使用全周期的過(guò)程進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)和人道地對(duì)待動(dòng)物，采取積極的措施，創(chuàng)造適應(yīng)于動(dòng)物生活習(xí)性的環(huán)境條件，這是保證實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量從而保證動(dòng)物實(shí)驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性的需要。

【標(biāo)準(zhǔn)條款】

3、設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)和建造應(yīng)符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)和建設(shè)主管部門等的規(guī)定和要求。

【解讀要點(diǎn)】

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)，包括從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物繁育和從事動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，如同任何建設(shè)項(xiàng)目一樣，其選址、設(shè)計(jì)和建造均應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)和建設(shè)主管部門等的規(guī)定和要求，既是基本要求，也是前置要求。

在環(huán)境保護(hù)方面，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，編制環(huán)境影響報(bào)告書，按照環(huán)境管理部門規(guī)定的程序進(jìn)行審批。不能因?yàn)閷?shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)的建造導(dǎo)致當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀態(tài)的破壞。例如，不宜建在人口密集的居民區(qū)；對(duì)排出的廢氣、廢水、廢物進(jìn)行無(wú)害化處理，達(dá)到環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)等，確保不污染空氣和水資源，不破壞本地區(qū)的生態(tài)平衡，不造成外來(lái)傳染病的擴(kuò)散等。在建設(shè)管理方面，應(yīng)遵守《城鄉(xiāng)建設(shè)法》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求（如：GB50447-2008《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施建筑技術(shù)規(guī)范》等），符合城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃，經(jīng)過(guò)建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)。例如，建設(shè)高度、與相鄰建筑的距離、相關(guān)的綠化、道路、市政管網(wǎng)、供電、供水、能源等等各個(gè)方面都要符合相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)定和要求。

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)的選址、設(shè)計(jì)和建造不僅要符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)和建設(shè)主管部門等的規(guī)定和要求，還要符合地方環(huán)境保護(hù)和建設(shè)主管部門等的規(guī)定和要求。由于地區(qū)的差異，各個(gè)地方都有相關(guān)的補(bǔ)充規(guī)定或特殊規(guī)定。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)建設(shè)單位應(yīng)充分了解并遵循地方有關(guān)環(huán)保和建設(shè)方面的規(guī)定和要求，避免盲目建設(shè)，在完成相關(guān)部門審批的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的設(shè)計(jì)和建設(shè)。

此外，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)的選址、設(shè)計(jì)和建造應(yīng)充分考慮不良環(huán)境因素對(duì)動(dòng)物生長(zhǎng)/生活環(huán)境的影響。應(yīng)滿足下列原則要求：①應(yīng)避開自然疫源地；②宜環(huán)境安靜，遠(yuǎn)離鐵路、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)、交通要道等有嚴(yán)重震動(dòng)或噪聲污染的區(qū)域；③宜環(huán)境空氣質(zhì)量較好，遠(yuǎn)離散發(fā)大量粉塵和有害氣體的工廠、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)。如不能遠(yuǎn)離嚴(yán)重空氣污染源時(shí)，則應(yīng)位于當(dāng)?shù)刈畲箢l率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)或全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)；④應(yīng)遠(yuǎn)離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存區(qū)，并遠(yuǎn)離高壓線路及其設(shè)施；⑤距離公共場(chǎng)所和居住建筑應(yīng)間距應(yīng)不少于20m；⑥動(dòng)物生物安全實(shí)驗(yàn)室應(yīng)同時(shí)符合GB50346《生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。

【標(biāo)準(zhǔn)條款】

4、設(shè)施的防火和安全通道設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家的消防規(guī)定和要求，同時(shí)應(yīng)考慮實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和生物安全的特殊要求；必要時(shí)，應(yīng)事先征詢消防主管部門的建議。

【解讀要點(diǎn)】

對(duì)于不同類型的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)，其防護(hù)特點(diǎn)有所不同。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)、建造須符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ 16 和《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ 140 等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。例如：不能選用可燃或易燃的建筑材料，而應(yīng)使用阻燃或難燃性材料；建筑材料在高溫或燃燒時(shí)不能產(chǎn)生有毒有害氣體；應(yīng)在不同區(qū)域設(shè)置煙感報(bào)警器；應(yīng)設(shè)置足量的有效的、適宜的消防器材；屏障環(huán)境設(shè)施不應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，但應(yīng)根據(jù)需要采取其它滅火措施（如滅火器等）；消防器材應(yīng)方便取得和使用；屏障環(huán)境安全出口的數(shù)目不應(yīng)少于2個(gè)（其中位于潔凈區(qū)的一個(gè)安全出口可采用鋼化玻璃方式密閉，但需配備緊急時(shí)可擊碎玻璃的工具，安全出口處應(yīng)設(shè)置疏散指示標(biāo)識(shí)和應(yīng)急照明燈具）；實(shí)驗(yàn)動(dòng)物建筑的周邊宜設(shè)置環(huán)行消防車道，或必須沿建筑的兩個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置消防車道；實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施的耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)，或設(shè)置在不低于二級(jí)耐火等級(jí)的建筑中等。

生物安全和消防安全同樣重要。當(dāng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)操作/保存了可傳染性病原體或飼養(yǎng)了帶病毒或細(xì)菌的動(dòng)物時(shí)，必須考慮生物安全問(wèn)題。存在生物安全風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所具有一定的特殊性，包括：病原微生物暴露帶來(lái)致病風(fēng)險(xiǎn)；儀器設(shè)備多為用電設(shè)備；工作人員較少，在發(fā)生火災(zāi)疏散時(shí)，不易造成人員擁擠和堵塞；易燃物有限等。因此，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合生物安全的特點(diǎn)采取的相應(yīng)的消防措施，例如：對(duì)于操作病原微生物，特別是高致病性病原微生物的場(chǎng)所，不宜采用噴水措施，以防病原微生物隨消防用水流淌到外部，造成污染擴(kuò)散。

除了按建設(shè)程序向消防部門報(bào)審設(shè)計(jì)圖紙外，必要時(shí)，設(shè)計(jì)和建設(shè)單位應(yīng)事先與消防部門聯(lián)系，介紹建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，征詢消防主管部門的建議，這非常必要，可以避免浪費(fèi)和確保采取正確的消防措施。

在實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行管理中，應(yīng)采取必要的技術(shù)措施和管理措施，消除和降低火災(zāi)的危險(xiǎn)及危害。

【標(biāo)準(zhǔn)條款】

5、設(shè)施的安全保衛(wèi)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)部門對(duì)該類設(shè)施的安全管理規(guī)定和要求。應(yīng)根據(jù)設(shè)施的情況，確定防護(hù)范圍（包括周圍）和防護(hù)要求，應(yīng)建立出入控制系統(tǒng)。

【解讀要點(diǎn)】

對(duì)于實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)的建設(shè)，應(yīng)充分考慮設(shè)施的安全保衛(wèi)措施，將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。這里所指的安全風(fēng)險(xiǎn)，不僅是指外來(lái)因素（包括人員）對(duì)動(dòng)物設(shè)施及動(dòng)物的侵害，以及動(dòng)物對(duì)人員的傷害，還包括生物材料、樣本、藥品、化學(xué)品、機(jī)密資料和個(gè)人隱私資料等被誤用和被不正當(dāng)使用（惡意使用）、被偷盜的風(fēng)險(xiǎn)。

基于上述存在的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，主要包括：

（1）建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)具備足夠的強(qiáng)度，能夠抗拒動(dòng)物的撞擊和一般的人為破壞。屏障環(huán)境設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全等級(jí)不宜低于二級(jí)。動(dòng)物生物安全實(shí)驗(yàn)室應(yīng)同時(shí)符合GB50346《生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。

（2）門窗應(yīng)采取足夠的防侵入措施。

（3）應(yīng)在必要的位置，如動(dòng)物建筑的出入口、飼育間、實(shí)驗(yàn)室、走廊、中控室和建筑周邊，設(shè)置圖像監(jiān)控裝置、意外侵入檢測(cè)裝置及報(bào)警裝置。

（4）建筑設(shè)計(jì)應(yīng)考慮地震、洪水等自然災(zāi)害的防范措施。應(yīng)符合GB 50011《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》和GB 50201《防洪標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

（5）為防止生物材料、樣本、藥品、化學(xué)品、放射性材料等危險(xiǎn)物品和機(jī)密資料被惡意使用或被盜，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的防范措施，例如：儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品庫(kù)房的門及冰箱門、機(jī)密資料存放柜的門設(shè)置門鎖，必要時(shí)設(shè)置雙鎖，鑰匙由不同人員持有；存有相關(guān)資料的計(jì)算機(jī)采取防黑客侵入措施，必要時(shí)采用內(nèi)網(wǎng)等。

（6）出入口應(yīng)采取措施，對(duì)人員出入實(shí)行控制。可采取的措施包括門禁系統(tǒng)、設(shè)機(jī)械門鎖、出入登記等，保證只有經(jīng)授權(quán)的人員可以進(jìn)入相應(yīng)區(qū)域，以及實(shí)時(shí)記錄相應(yīng)信息等。

電子門禁系統(tǒng)是實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)需要積極考慮采用的一項(xiàng)非常有意義的智能設(shè)施，其作用主要體現(xiàn)在對(duì)出入機(jī)構(gòu)的區(qū)域權(quán)限、時(shí)段權(quán)限以及出入人員姓名、出入時(shí)間等均可進(jìn)行識(shí)別和記錄，在機(jī)構(gòu)管理體系中起到重要的作用。

機(jī)構(gòu)的總?cè)肟诘拈T應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng)，對(duì)于一些功能復(fù)雜的機(jī)構(gòu)，也可根據(jù)需要安裝二級(jí)或三級(jí)門禁系統(tǒng)，采取多級(jí)管理方式，根據(jù)各級(jí)人員承擔(dān)的工作任務(wù)和責(zé)任予以授權(quán)，工作人員獲得許可后方可進(jìn)入指定區(qū)域，沒有獲得授權(quán)的人員不能進(jìn)入。例如：第一級(jí)管理設(shè)于總?cè)肟谔帲瑱C(jī)構(gòu)成員須用經(jīng)確認(rèn)后的有效磁卡刷卡或輸入密碼等才能進(jìn)入核心區(qū)域以外的公共（輔助）區(qū)域；第二級(jí)管理設(shè)于動(dòng)物飼育區(qū)或?qū)嶒?yàn)室的主入口處，獲得許可的實(shí)驗(yàn)人員必須使用第二道授權(quán)措施，如在指紋鎖上按指紋等才能進(jìn)入。

人員進(jìn)出情況將被門禁系統(tǒng)自動(dòng)記錄和歸檔，可在中控計(jì)算機(jī)上查閱。

當(dāng)有新的人員需要進(jìn)入時(shí)，應(yīng)由機(jī)構(gòu)制定的負(fù)責(zé)人授權(quán)予以進(jìn)入；當(dāng)有人員調(diào)離機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人應(yīng)予以撤銷。

常用的門禁有電子信息識(shí)別、數(shù)碼識(shí)別、指紋識(shí)別和虹膜識(shí)別等方式，應(yīng)選用安全可靠、不易破解、信息不易泄露的門禁系統(tǒng)，保證只有獲得授權(quán)的人員才能進(jìn)入。

對(duì)于門禁系統(tǒng)，不同的機(jī)構(gòu)往往有不同的使用方法，有的單一使用，也有的組合使用。例如：①某實(shí)驗(yàn)室在主入口處設(shè)置的二級(jí)門禁指紋識(shí)別器；②某實(shí)驗(yàn)室在總?cè)肟谔幵O(shè)置“指紋＋個(gè)人密碼”的組合門禁管理系統(tǒng)，用于出入實(shí)驗(yàn)室的控制與管理。人員進(jìn)入時(shí)，在靠近實(shí)驗(yàn)室入口處的門禁控制器上輸入個(gè)人密碼，再將手指按壓在指紋設(shè)別器上。個(gè)人密碼及指紋設(shè)別正確時(shí)綠燈亮起，并伴有“嘀”聲，提示門鎖打開，拉開門即可進(jìn)入。離開時(shí)，在靠近實(shí)驗(yàn)室出口處的門禁控制器上按壓指紋或輸入密碼，設(shè)別正確時(shí)綠燈亮起，并伴有“嘀”聲，提示門鎖打開，推開門即可離開實(shí)驗(yàn)室。

需要指出的是，電子門禁系統(tǒng)主要是一種管理系統(tǒng)，而并非安全防范系統(tǒng)。出于防火安全要求，規(guī)定市電斷電時(shí)所有電子門鎖均應(yīng)自動(dòng)打開，門的安全防范作用隨之消失，因此，電子門禁系統(tǒng)不能完全取代機(jī)械門鎖。對(duì)于有安防要求的門，在設(shè)置門禁系統(tǒng)的同時(shí)，必須設(shè)置機(jī)械門鎖。鑒于此，對(duì)于必要的出入口，特別是區(qū)域主出入口，應(yīng)聯(lián)合設(shè)置電子門禁與機(jī)械門鎖，以保證受控區(qū)域的安全。

（7）實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)不同于一般機(jī)構(gòu)，其建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、安全隱患等均有一定的特殊性，因此，必要時(shí)應(yīng)主動(dòng)向國(guó)家或地方安保主管部門介紹機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，征詢其意見和建議，以便采取更加完善、合理的防范措施。