近日，四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重整推進(jìn)會(huì)召開(kāi)，會(huì)上啟動(dòng)新一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重整，涉及電子信息、先進(jìn)材料兩個(gè)領(lǐng)域。這標(biāo)志著四川全面啟動(dòng)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重整。
2023年，四川聚焦裝備制造、能源化工、食品輕紡等領(lǐng)域開(kāi)展省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重整試點(diǎn)，拉開(kāi)優(yōu)化重整序幕。
作為四川科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室于2003年啟動(dòng)建設(shè)，與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、天府實(shí)驗(yàn)室共同構(gòu)成具有四川特色的實(shí)驗(yàn)室體系。據(jù)科技廳統(tǒng)計(jì)，截至2023年，四川建設(shè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室137家，是我省科學(xué)前沿和新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的策源地、創(chuàng)新要素匯聚地。
按照計(jì)劃，四川將按領(lǐng)域、分批、分步推進(jìn)實(shí)施相關(guān)工作，到2025年，基本完成現(xiàn)有省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重整；到2027年，形成目標(biāo)明確、布局合理、特色鮮明、運(yùn)行良好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。
為何優(yōu)化重整？
全面提升質(zhì)效，建強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室“四川隊(duì)”
近3年來(lái)，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技成果獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)27項(xiàng)、占全省32%；獲得省科技獎(jiǎng)勵(lì)347項(xiàng)、占全省34%。除面上“開(kāi)花”外，不少省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室還實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破。比如，在解決部分領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)上，西南交大應(yīng)用力學(xué)與結(jié)構(gòu)安全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室自主開(kāi)發(fā)面向工程結(jié)構(gòu)計(jì)算仿真分析軟件，成功實(shí)現(xiàn)商業(yè)化推廣，打破國(guó)外公司的長(zhǎng)期壟斷；在科研成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化上，東方鍋爐清潔燃燒與煙氣凈化省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成功研發(fā)世界首臺(tái)600兆瓦等級(jí)超臨界循環(huán)流化床鍋爐，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超70%。
不過(guò)，一些實(shí)驗(yàn)室也面臨“年久失修”問(wèn)題。或是與發(fā)展需求結(jié)合不夠緊密，或是研究方向沒(méi)有跟隨國(guó)家戰(zhàn)略和四川戰(zhàn)略變化及時(shí)調(diào)整，或是研發(fā)活動(dòng)存在“小、散、多”情況。因此，必須優(yōu)化重整。
“隨著電子信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，一些技術(shù)已被淘汰。為更好契合國(guó)家、四川省的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，我們需適時(shí)調(diào)整研究方向。”依托電子科技大學(xué)建設(shè)的顯示科學(xué)與技術(shù)四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，成立于2009 年 ，在 TFT-LCD 顯 示 、柔 性AMOLED顯示等領(lǐng)域積累了豐富的技術(shù)。該實(shí)驗(yàn)室主任于軍勝說(shuō)，近年來(lái)，Mini/Micro-LED顯示、量子點(diǎn)顯示等新技術(shù)快速發(fā)展，正在改變新型顯示產(chǎn)業(yè)。“我們的研究方向要緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向。”
一場(chǎng)針對(duì)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行體制的改革勢(shì)在必行。2022年，科技部啟動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組工作。在學(xué)習(xí)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組做法后，2023年，四川在裝備制造、食品輕紡、能源化工等領(lǐng)域開(kāi)展省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重整試點(diǎn)。“目的是全面提升省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)效。”科技廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說(shuō)，此次優(yōu)化重整的一個(gè)明顯變化，是把此前省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展研究，立足于我能做什么的“自由生長(zhǎng)”，變?yōu)橐試?guó)家戰(zhàn)略需求和四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要為導(dǎo)向的“定向培養(yǎng)”，建強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室“四川隊(duì)”。
值得注意的是，此次優(yōu)化重整打破了已有的實(shí)驗(yàn)室分類體系，將推動(dòng)形成建立基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、前沿技術(shù)研究融通發(fā)展的新體系。
如何優(yōu)化重整？
聚焦國(guó)家所需四川所能，打造科技“特長(zhǎng)生”
優(yōu)化重整啟動(dòng)后，各大高校、科研院所和企業(yè)迅速行動(dòng)。已是省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)單位的不想被淘汰，還沒(méi)有實(shí)驗(yàn)室的單位則希望搭上這趟列車。
在當(dāng)天推進(jìn)會(huì)上，一本會(huì)議手冊(cè)被反復(fù)翻閱。手冊(cè)上，印有《四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)“五問(wèn)”》《四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重整評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。
“‘五問(wèn)’‘評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)’回答了幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：為什么非建不可？為什么非我莫屬？如何未來(lái)可期？”科技廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，其背后是面對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略需求和四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，實(shí)驗(yàn)室有沒(méi)有“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的能力。
首先看“非建不可”。“實(shí)驗(yàn)室要找準(zhǔn)戰(zhàn)略意義和定位，這需要深入分析所在領(lǐng)域國(guó)家、四川重大戰(zhàn)略需求和科技發(fā)展前沿。”于軍勝以自己所在的新型顯示產(chǎn)業(yè)舉例，近年來(lái)，四川提出打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)新型顯示產(chǎn)業(yè)集群。“助力四川實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，為整個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效、‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’作出貢獻(xiàn)，將是我們未來(lái)發(fā)力的方向。”
其次是“非我莫屬”。“實(shí)驗(yàn)室要找準(zhǔn)特色優(yōu)勢(shì)，打造科技‘特長(zhǎng)生’。”科技廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說(shuō)，實(shí)驗(yàn)室不要做全優(yōu)生，要做單項(xiàng)冠軍，要有獨(dú)門絕技，在某些特色科研領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成不可替代的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
最后是“未來(lái)可期”。在申報(bào)過(guò)程中，各實(shí)驗(yàn)室需要明確發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，尤其是未來(lái)3年的科研攻關(guān)任務(wù)，目的在于引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室以需求為導(dǎo)向、以任務(wù)為牽引，開(kāi)展有組織科研；要明確提出需解決的重大問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)的預(yù)期目標(biāo)、取得的標(biāo)志性成果。
“這將讓實(shí)驗(yàn)室更注重運(yùn)行管理。”有機(jī)氟材料四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們以3年、5年、10年為節(jié)點(diǎn)，列出短期目標(biāo)、中長(zhǎng)期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)。初步規(guī)劃為3年聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)突破多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)；5年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化，形成一批標(biāo)志性產(chǎn)品；10年內(nèi)，形成多項(xiàng)原創(chuàng)性技術(shù)，爭(zhēng)取成為該領(lǐng)域的排頭兵。
此次，四川將通過(guò)“激勵(lì)提升、整改整合、撤銷摘牌、有序新建”的方法，推進(jìn)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重整。比如，在激勵(lì)提升方面，對(duì)該領(lǐng)域重整評(píng)估中名列前茅的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，納入全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育隊(duì)伍，給予重點(diǎn)支持保障；在整改整合方面，對(duì)于研究方向相近、關(guān)聯(lián)度較大的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，按照每個(gè)細(xì)分領(lǐng)域保留一家的原則進(jìn)行整合。
四川將完善運(yùn)行管理體制，加強(qiáng)支持保障。建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制是一大創(chuàng)新。該管理機(jī)制將每3年組織一次周期評(píng)估，采取末位淘汰制。評(píng)估結(jié)果排名靠后的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入整改，第二年復(fù)評(píng)仍不通過(guò)的，不再納入省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。此次優(yōu)化重整探索多元化投入機(jī)制，對(duì)優(yōu)化重整后進(jìn)入新序列的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，省級(jí)財(cái)政給予一定經(jīng)費(fèi)支持，其依托單位也將每年加大專項(xiàng)科研運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入。
