新型冠狀病毒的來(lái)襲，考驗(yàn)著我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的治理體系和治理能力。舉國(guó)上下積極抗疫的同時(shí)，疫情敲響的警鐘，也喚起學(xué)界的理性思考。今日，《中國(guó)科學(xué)：生命科學(xué)》發(fā)表了上海交通大學(xué)副校長(zhǎng)兼醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士陳國(guó)強(qiáng)和上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)江帆教授牽頭撰寫(xiě)的《新型冠狀病毒感染疫情下的思考》。

文章從十個(gè)方面梳理了這次疫情應(yīng)對(duì)中暴露出的問(wèn)題，同時(shí)也著重從加強(qiáng)公共衛(wèi)生和疾病防控體系、完善應(yīng)急防控體系、提高政府治理能力和公民知識(shí)普及力度、構(gòu)建相關(guān)法律法規(guī)體系、建立國(guó)家生物安全體系等方面提出相關(guān)建議。

 

圖說(shuō)：論文截圖

文章建議全面提升公共衛(wèi)生和疾病防控系統(tǒng)在國(guó)家衛(wèi)生體系中的功能定位；建立重大傳染病國(guó)家實(shí)驗(yàn)室, 由國(guó)家實(shí)驗(yàn)室管理和實(shí)施“傳染病重大專(zhuān)項(xiàng)科技計(jì)劃”, 在各省市建立國(guó)家實(shí)驗(yàn)室分部, 全面開(kāi)展傳染病流行病學(xué)、預(yù)防、藥物和疫苗研發(fā)，并在此基礎(chǔ)上, 在高水平醫(yī)學(xué)院、研究所布局建立若干BSL-3級(jí)實(shí)驗(yàn)室；建立國(guó)家大健康(ONE HEALTH)基礎(chǔ)研究大科學(xué)設(shè)施，加強(qiáng)人畜共患病、環(huán)境與健康等的研究力度, 建立更加緊密和有效的國(guó)際合作機(jī)制, 通過(guò)跨部門(mén)、多學(xué)科和全球范圍內(nèi)通力合作, 提高人類(lèi)、動(dòng)物和環(huán)境的整體健康。

作者建議加速完善重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防控體系建設(shè)。優(yōu)化重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制, 完善“預(yù)防-主動(dòng)”型的應(yīng)急響應(yīng)體系、防控物資的國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度，建立重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件次生災(zāi)害研判和應(yīng)對(duì)體系。

此外，文章還提到，建議構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的公共衛(wèi)生法律體系。包括完善疫情防控法律體系, 加強(qiáng)配套制度建設(shè)；加速修訂完善《野生動(dòng)物保護(hù)法》, 嚴(yán)格執(zhí)法加強(qiáng)管理。

當(dāng)前, 全球生物安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻, 建議系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè), 建立起全國(guó)范圍的、完善的生物安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng), 盡快完善生物安全相關(guān)法律和政策, 全面提高國(guó)家生物安全治理能力。

新民晚報(bào)記者 易蓉

【延伸閱讀】《新型冠狀病毒感染疫情下的思考》之十個(gè)問(wèn)題

1，公共衛(wèi)生和疾病防控體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)；

2，國(guó)家重大公共衛(wèi)生疫情向公眾報(bào)告不夠及時(shí)有度，初期科學(xué)防控預(yù)案缺乏；

3，應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制難以應(yīng)對(duì)威脅人民健康的突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件；

4，對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療供給和戰(zhàn)略儲(chǔ)備不足；

5，疫情發(fā)生后“次生災(zāi)害”研判和應(yīng)對(duì)體系有待加強(qiáng)；

6，科技創(chuàng)新成果基于臨床問(wèn)題導(dǎo)向的針對(duì)性不強(qiáng)，數(shù)據(jù)共享及轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道不通暢，缺乏相關(guān)安全等級(jí)實(shí)驗(yàn)室；

7，突發(fā)公共衛(wèi)生事件中暴露出的一些干部專(zhuān)業(yè)化能力不足及缺乏循證決策能力的短板；

8，突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿情應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)能力存在較大缺陷；

9，生態(tài)文明理念缺位，野生動(dòng)物市場(chǎng)監(jiān)管乏力；

10，民眾的公民素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)亟待提升。