國家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部日前聯(lián)合發(fā)布的2012年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2012年全國共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)10298.4億元,按照匯率計(jì)算,我國R&D經(jīng)費(fèi)投入總量目前位居世界第三。R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為1.98%,比上年提高0.14個百分點(diǎn)。分活動類型看,全國用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)支出為498.8億元,同比增長21.1%;應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)支出1162億元,增長13%;試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出8637.6億元,增長19.2%。基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展占R&D經(jīng)費(fèi)總支出的比重分別為4.8%、11.3%和83.9%。國家統(tǒng)計(jì)局社科文司首席統(tǒng)計(jì)師關(guān)曉靜表示,這說明我國在深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)方面又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
科研經(jīng)費(fèi)投入不斷增加最直觀的體現(xiàn)就是專利申請數(shù)和授權(quán)數(shù)大幅增長。數(shù)據(jù)顯示,2012年我國國內(nèi)職務(wù)專利申請數(shù)129.3萬件,比上年增長34.4%。全年國內(nèi)職務(wù)專利授權(quán)數(shù)79.9萬件,比上年增長42.8%。
不過,中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)法研究所所長來小鵬認(rèn)為,雖然我國目前專利申請數(shù)量居于全球前列,但是專利運(yùn)用能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力還比較弱。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國每年有省部級以上的科技成果3萬多項(xiàng),但是能大面積推廣產(chǎn)生規(guī)模效益的僅占10%-15%;每年的專利技術(shù)有7萬多項(xiàng),但專利實(shí)施率僅為10%左右。一些耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力研究出的科技成果,甚至被鑒定“國內(nèi)首創(chuàng)”、“國際領(lǐng)先”,卻都被束之高閣。
工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長李毅中此前指出,目前我國電子制造業(yè)是世界第一,一年生產(chǎn)10億部手機(jī)、7億臺計(jì)算機(jī)、1億多臺彩電,但高端芯片80%依靠進(jìn)口,每年花的外匯上千億美元;航海航空有了長足進(jìn)步,但發(fā)動機(jī)還要依靠外部專利;高鐵取得了舉世矚目的成就,但是軸承、輪轂、軸還要進(jìn)口,種種例子說明我國創(chuàng)新能力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)和技術(shù)還存在兩張皮的問題,科技成果轉(zhuǎn)化還很乏力。
據(jù)悉,在今年初,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展被強(qiáng)調(diào)為未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本出路,科技創(chuàng)新被提到了國家發(fā)展全局的核心地位。2013年,全國R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重首次跨過2%,將達(dá)到2.05%。不過在專家看來,科技投入再高但轉(zhuǎn)化力不強(qiáng),科技創(chuàng)新將是一句空話。因此要制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖,鼓勵企業(yè)著眼技術(shù)創(chuàng)新的全過程,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做好整體設(shè)計(jì)和科研布局。大力培育技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場,促進(jìn)創(chuàng)新要素流動與結(jié)合,提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。