為培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快走中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，我部組織制定了《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
工業(yè)和信息化部
二〇一二年一月四日
附件：1.《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》.doc
2.《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”重點(diǎn)產(chǎn)品目錄》.pdf
前 言
材料工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，新材料是材料工業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，是重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“十二五”時(shí)期，是我國(guó)材料工業(yè)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期。加快培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，對(duì)于引領(lǐng)材料工業(yè)升級(jí)換代，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障國(guó)家重大工程建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)具有重要的戰(zhàn)略意義。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的總體部署，工業(yè)和信息化部會(huì)同發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等有關(guān)部門和單位編制了《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。本規(guī)劃是指導(dǎo)未來五年新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是配置政府公共資源和引導(dǎo)企業(yè)決策的重要依據(jù)。
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專欄1 新材料的定義與范圍 |
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新材料涉及領(lǐng)域廣泛，一般指新出現(xiàn)的具有優(yōu)異性能和特殊功能的材料，或是傳統(tǒng)材料改進(jìn)后性能明顯提高和產(chǎn)生新功能的材料，主要包括新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料和先進(jìn)復(fù)合材料，其范圍隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷發(fā)生變化。為突出重點(diǎn)，本規(guī)劃主要包括以下六大領(lǐng)域：①特種金屬功能材料。具有獨(dú)特的聲、光、電、熱、磁等性能的金屬材料。②高端金屬結(jié)構(gòu)材料。較傳統(tǒng)金屬結(jié)構(gòu)材料具有更高的強(qiáng)度、韌性和耐高溫、抗腐蝕等性能的金屬材料。③先進(jìn)高分子材料。具有相對(duì)獨(dú)特物理化學(xué)性能、適宜在特殊領(lǐng)域或特定環(huán)境下應(yīng)用的人工合成高分子新材料。④新型無機(jī)非金屬材料。在傳統(tǒng)無機(jī)非金屬材料基礎(chǔ)上新出現(xiàn)的具有耐磨、耐腐蝕、光電等特殊性能的材料。⑤高性能復(fù)合材料。由兩種或兩種以上異質(zhì)、異型、異性材料（一種作為基體，其他作為增強(qiáng)體）復(fù)合而成的具有特殊功能和結(jié)構(gòu)的新型材料。⑥前沿新材料。當(dāng)前以基礎(chǔ)研究為主，未來市場(chǎng)前景廣闊，代表新材料科技發(fā)展方向，具有重要引領(lǐng)作用的材料。 |
一、發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)
(一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
經(jīng)過幾十年奮斗，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)從無到有，不斷發(fā)展壯大，在體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)進(jìn)步等方面取得明顯成就，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)，具備了良好發(fā)展基礎(chǔ)。
新材料產(chǎn)業(yè)體系初步形成。我國(guó)新材料研發(fā)和應(yīng)用發(fā)端于國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)過多年發(fā)展，新材料在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的應(yīng)用不斷擴(kuò)大，初步形成了包括研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和應(yīng)用，品種門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系。
新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2010年我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過6500億元，與2005年相比年均增長(zhǎng)約20%。其中，稀土功能材料、先進(jìn)儲(chǔ)能材料、光伏材料、有機(jī)硅、超硬材料、特種不銹鋼、玻璃纖維及其復(fù)合材料等產(chǎn)能居世界前列。
部分關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破。我國(guó)自主開發(fā)的鉭鈮鈹合金、非晶合金、高磁感取向硅鋼、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)、超硬材料、間位芳綸和超導(dǎo)材料等生產(chǎn)技術(shù)已達(dá)到或接近國(guó)際水平。新材料品種不斷增加，高端金屬結(jié)構(gòu)材料、新型無機(jī)非金屬材料和高性能復(fù)合材料保障能力明顯增強(qiáng)，先進(jìn)高分子材料和特種金屬功能材料自給水平逐步提高。
但是，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平仍與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：新材料自主開發(fā)能力薄弱，大型材料企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng)，關(guān)鍵新材料保障能力不足;產(chǎn)學(xué)研用相互脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，新材料推廣應(yīng)用困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不完善;新材料產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)，研發(fā)投入少且分散，基礎(chǔ)管理工作比較薄弱。
(二)發(fā)展趨勢(shì)
當(dāng)今世界，科技革命迅猛發(fā)展，新材料產(chǎn)品日新月異，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、材料換代步伐加快。新材料技術(shù)與納米技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)相互融合，結(jié)構(gòu)功能一體化、功能材料智能化趨勢(shì)明顯，材料的低碳、綠色、可再生循環(huán)等環(huán)境友好特性倍受關(guān)注。發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視新材料產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，具有完善的技術(shù)開發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，大型跨國(guó)公司以其技術(shù)研發(fā)、資金、人才和專利等優(yōu)勢(shì)，在高技術(shù)含量、高附加值新材料產(chǎn)品中占據(jù)主導(dǎo)地位，對(duì)我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成較大壓力。
從國(guó)內(nèi)看，“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為新材料產(chǎn)業(yè)提供了重要發(fā)展機(jī)遇。一方面，加快培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)重大工程，需要新材料產(chǎn)業(yè)提供支撐和保障，為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊市場(chǎng)空間。另一方面，我國(guó)原材料工業(yè)規(guī)模巨大，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，資源、能源、環(huán)境等約束日益強(qiáng)化，迫切需要大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
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專欄2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)部分新材料的需求預(yù)測(cè) | |
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01 |
新能源 |
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“十二五”期間，我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)6000萬千瓦以上，建成太陽能電站1000萬千瓦以上，核電運(yùn)行裝機(jī)達(dá)到4000萬千瓦，預(yù)計(jì)共需要稀土永磁材料4萬噸、高性能玻璃纖維50萬噸、高性能樹脂材料90萬噸，多晶硅8萬噸、低鐵絨面壓延玻璃6000萬平方米，需要核電用鋼7萬噸/年，核級(jí)鋯材1200噸/年、鋯及鋯合金鑄錠2000噸/年。 |
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02 |
節(jié)能和新能源汽車 |
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2015年，新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量將超過50萬輛，需要能量型動(dòng)力電池模塊150億瓦時(shí)/年、功率型30億瓦時(shí)/年、電池隔膜1億平方米/年、六氟磷酸鋰電解質(zhì)鹽1000噸/年、正極材料1萬噸/年、碳基負(fù)極材料4000噸/年；乘用車需求超過1200萬輛，需要鋁合金板材約17萬噸/年、鎂合金10萬噸/年。 |
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03 |
高端裝備制造 |
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“十二五”期間，航空航天、軌道交通、海洋工程等高端裝備制造業(yè)，預(yù)計(jì)需要各類軸承鋼180萬噸/年、油船耐腐蝕合金鋼100萬噸/年、軌道交通大規(guī)格鋁合金型材4萬噸/年、高精度可轉(zhuǎn)位硬質(zhì)合金切削工具材料5000噸。到2020年，大型客機(jī)等航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要高性能鋁材10萬噸/年，碳纖維及其復(fù)合材料應(yīng)用比重將大幅增加。 |
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04 |
新一代信息技術(shù) |
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預(yù)計(jì)到2015年，需要8英寸硅單晶拋光片約800萬片/年、12英寸硅單晶拋光片480萬片/年，平板顯示玻璃基板約1億平方米/年，TFT混合液晶材料400噸/年。 |
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05 |
節(jié)能環(huán)保 |
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“十二五”期間，稀土三基色熒光燈年產(chǎn)量將超過30億只，需要稀土熒光粉約1萬噸/年；新型墻體材料需求將超過230億平方米/年，保溫材料產(chǎn)值將達(dá)1200億
元/年;火電煙氣脫硝催化劑及載體需求將達(dá)到40億元/年,耐高溫、耐腐蝕袋式除塵濾材和水處理膜材料等市場(chǎng)需求將大幅增長(zhǎng)。 |
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06 |
生物產(chǎn)業(yè) |
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2015年，預(yù)計(jì)需要人工關(guān)節(jié)50萬套/年、血管支架120萬個(gè)/年，眼內(nèi)人工晶體100萬個(gè)/年，醫(yī)用高分子材料、生物陶瓷、醫(yī)用金屬等材料需求將大幅增加。可降解塑料需要聚乳酸（PLA）等5萬噸/年、淀粉塑料10萬噸/年。 |
二、總體思路
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體要求，緊緊圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大需求，以加快材料工業(yè)升級(jí)換代為主攻方向，以提高新材料自主創(chuàng)新能力為核心，以新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料和先進(jìn)復(fù)合材料為發(fā)展重點(diǎn)，通過產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，大力推進(jìn)科技含量高、市場(chǎng)前景廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)的新材料產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展，加快完善新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策體系，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)家重大工程建設(shè)和國(guó)防科技工業(yè)提供支撐和保障。
(二)基本原則
堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突出企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，重視新材料推廣應(yīng)用和市場(chǎng)培育。準(zhǔn)確把握新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施和政策制定，積極發(fā)揮政府部門在組織協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)、改善市場(chǎng)環(huán)境中的重要作用。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)。新材料品種繁多、需求廣泛，要統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署，在鼓勵(lì)各類新材料的研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，組織實(shí)施重大工程，突破新材料規(guī)模化制備的成套技術(shù)與裝備，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)潛力大、保障程度低的關(guān)鍵新材料。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新積極性，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快新材料產(chǎn)品開發(fā)，提升新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)新材料與下游產(chǎn)業(yè)的相互銜接，充分調(diào)動(dòng)研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)和終端用戶積極性。加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)與原材料工業(yè)融合發(fā)展，在原材料工業(yè)改造提升中，不斷催生新材料，在新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中，不斷帶動(dòng)材料工業(yè)升級(jí)換代。加快軍民共用材料技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)軍民融合發(fā)展。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，重視新材料研發(fā)、制備和使役全過程的環(huán)境友好性，提高資源能源利用效率，促進(jìn)新材料可再生循環(huán)，改變高消耗、高排放、難循環(huán)的傳統(tǒng)材料工業(yè)發(fā)展模式，走低碳環(huán)保、節(jié)能高效、循環(huán)安全的可持續(xù)發(fā)展道路。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2015年，建立起具備一定自主創(chuàng)新能力、規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)配套齊全的新材料產(chǎn)業(yè)體系，突破一批國(guó)家建設(shè)急需、引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵材料和技術(shù)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，形成一批布局合理、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚的新材料產(chǎn)業(yè)基地，新材料對(duì)材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
到2020年，建立起具備較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新材料產(chǎn)業(yè)體系，新材料產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要品種能夠滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)的需要，部分新材料達(dá)到世界領(lǐng)先水平，材料工業(yè)升級(jí)換代取得顯著成效，初步實(shí)現(xiàn)材料大國(guó)向材料強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
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專欄3 “十二五”新材料產(chǎn)業(yè)預(yù)期發(fā)展目標(biāo) | |
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01 |
產(chǎn)業(yè)規(guī)模 |
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總產(chǎn)值達(dá)到2萬億元，年均增長(zhǎng)率超過25%。 |
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02 |
創(chuàng)新能力 |
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研發(fā)投入明顯增加，重點(diǎn)新材料企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)到5%。建成一批新材料工程技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)平臺(tái)。 |
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03 |
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) |
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打造10個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、新材料銷售收入超150億元的綜合性龍頭企業(yè)，培育20個(gè)新材料銷售收入超過50億元的專業(yè)性骨干企業(yè)，建成若干主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)配套齊全、年產(chǎn)值超過300億元的新材料產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。 |
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04 |
保障能力 |
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新材料產(chǎn)品綜合保障能力提高到70%，關(guān)鍵新材料保障能力達(dá)到50%，實(shí)現(xiàn)碳纖維、鈦合金、耐蝕鋼、先進(jìn)儲(chǔ)能材料、半導(dǎo)體材料、膜材料、丁基橡膠、聚碳酸酯等關(guān)鍵品種產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。 |
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05 |
材料換代 |
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推廣30個(gè)重點(diǎn)新材料品種，實(shí)施若干示范推廣應(yīng)用工程。 |
三、發(fā)展重點(diǎn)
(一)特種金屬功能材料
稀土功能材料。以提高稀土新材料性能、擴(kuò)大高端領(lǐng)域應(yīng)用、增加產(chǎn)品附加值為重點(diǎn)，充分發(fā)揮我國(guó)稀土資源優(yōu)勢(shì)，壯大稀土新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力發(fā)展超高性能稀土永磁材料、稀土發(fā)光材料，積極開發(fā)高比容量、低自放電、長(zhǎng)壽命的新型儲(chǔ)氫材料，提高研磨拋光材料產(chǎn)品檔次，提升現(xiàn)有催化材料性能和制備技術(shù)水平。
稀有金屬材料。充分發(fā)揮我國(guó)稀有金屬資源優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)展高純稀有金屬及靶材，大規(guī)格鉬電極、高品質(zhì)鉬絲、高精度鎢窄帶、鎢鉬大型板材和制件、高純錸及合金制品等高技術(shù)含量深加工材料。加快促進(jìn)超細(xì)納米晶、特粗晶粒等高性能硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)化，提高原子能級(jí)鋯材和銀銦鎘控制棒、高比容鉭粉、高效貴金屬催化材料發(fā)展水平。
半導(dǎo)體材料。以高純度、大尺寸、低缺陷、高性能和低成本為主攻方向，逐步提高關(guān)鍵材料自給率。開發(fā)電子級(jí)多晶硅、大尺寸單晶硅、拋光片、外延片等材料，積極開發(fā)氮化鎵、砷化鎵、碳化硅、磷化銦、鍺、絕緣體上硅(SOI)等新型半導(dǎo)體材料，以及銅銦鎵硒、銅銦硫、碲化鎘等新型薄膜光伏材料，推進(jìn)高效、低成本光伏材料產(chǎn)業(yè)化。
其他功能合金。加快高磁感取向硅鋼和鐵基非晶合金帶材推廣應(yīng)用。積極開發(fā)高導(dǎo)熱銅合金引線框架、鍵合絲、稀貴金屬釬焊材料、銦錫氧化物(ITO)靶材、電磁屏蔽材料，滿足信息產(chǎn)業(yè)需要。促進(jìn)高強(qiáng)高導(dǎo)、綠色無鉛新型銅合金接觸導(dǎo)線規(guī)模化發(fā)展，滿足高速鐵路需要。進(jìn)一步推動(dòng)高磁導(dǎo)率軟磁材料、高導(dǎo)電率金屬材料及相關(guān)型材的標(biāo)準(zhǔn)化和系列化，提高電磁兼容材料產(chǎn)業(yè)化水平。開發(fā)推廣耐高溫、耐腐蝕鐵鉻鋁金屬纖維多孔材料，滿足高溫?zé)煔馓幚淼刃枨蟆?/P>
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專欄4 特種金屬功能材料關(guān)鍵技術(shù)和裝備 | |
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01 |
稀土功能材料技術(shù) |
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開發(fā)高純稀土金屬集成化提純、磁能積加矯頑力大于65的永磁材料、高容量大功率儲(chǔ)能材料、稀土合金快冷厚帶等生產(chǎn)技術(shù)。 |
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02 |
稀有金屬材料技術(shù) |
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開發(fā)多元合金熔煉、大型合金鑄錠成分均勻化控制、中間合金制備、超高純（≥6N）金屬加工及清洗、大尺寸超高純金屬靶材微觀組織控制、硬質(zhì)合金全致密化燒結(jié)及涂層沉積定向控制等技術(shù)。 |
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03 |
半導(dǎo)體材料技術(shù) |
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實(shí)現(xiàn)8英寸、12英寸硅單晶生長(zhǎng)及硅片加工產(chǎn)業(yè)化，突破12英寸硅片外延生長(zhǎng)等技術(shù)，開發(fā)多晶硅綠色生產(chǎn)工藝。 |
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04 |
其他功能合金技術(shù) |
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開發(fā)新一代非晶帶材高速連鑄工藝、薄規(guī)格（0.18-0.20mm）高磁感取向硅鋼生產(chǎn)技術(shù)、超細(xì)超純銅合金制備加工工藝。 |
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05 |
特種金屬功能材料關(guān)鍵裝備 |
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12-18英寸硅單晶生長(zhǎng)的直拉磁場(chǎng)單晶爐，線切割機(jī)，高頻電磁感應(yīng)快速加熱裝置，等靜壓成套設(shè)備，大尺寸、超高真空、超高溫?zé)Y(jié)爐，熔鹽電解精煉設(shè)備，高功率電子束熔煉爐，大型化學(xué)氣相沉積爐等。 |
(二)高端金屬結(jié)構(gòu)材料
高品質(zhì)特殊鋼。以滿足裝備制造和重大工程需求為目標(biāo)，發(fā)展高性能和專用特種優(yōu)質(zhì)鋼材。重點(diǎn)發(fā)展核電大型鍛件、特厚鋼板、換熱管、堆內(nèi)構(gòu)件用鋼及其配套焊接材料，加快發(fā)展超超臨界鍋爐用鋼及高溫高壓轉(zhuǎn)子材料、特種耐腐蝕油井管及造船板、建筑橋梁用高強(qiáng)鋼筋和鋼板，實(shí)現(xiàn)自主化。積極發(fā)展節(jié)鎳型高性能不銹鋼、高強(qiáng)汽車板、高標(biāo)準(zhǔn)軸承鋼、齒輪鋼、工模具鋼、高溫合金及耐蝕合金材料。
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專欄5 重大裝備關(guān)鍵配套金屬結(jié)構(gòu)材料 | |
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01 |
電力 |
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核電用汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子鍛件、發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)軸鍛件、承壓殼體材料、換熱管材、堆內(nèi)構(gòu)件材料、鋯合金包殼管等；超超臨界火電機(jī)組鍋爐管、葉片、轉(zhuǎn)子；燃機(jī)用高溫合金葉片、高溫合金輪盤鍛件；水電機(jī)組用大軸鍛件、抗撕裂鋼板、薄鏡板鍛件等。 |
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02 |
交通運(yùn)輸 |
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軌道列車用大型多孔異型空心鋁合金型材、高速鐵路車輪車軸及軸承用鋼；車輛用第三代汽車鋼及超高強(qiáng)鋼、高品質(zhì)鋁合金車身板、變截面軋制板、大型鎂合金壓鑄件、型材及寬幅板材等。 |
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03 |
船舶及海洋工程 |
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船用高強(qiáng)度易焊接寬厚板、特種耐腐蝕船板、貨油艙和壓載艙等相關(guān)耐蝕管系材料、殷瓦鋼等；海洋工程用高強(qiáng)度特厚齒條鋼、大口徑高強(qiáng)度無縫管、不銹鋼管及配件、深水系泊鏈、超高強(qiáng)度鋼等。 |
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04 |
航空航天 |
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高強(qiáng)、高韌、高耐損傷容限鋁合金厚、中、薄板，大規(guī)格鍛件、型材、大型復(fù)雜結(jié)構(gòu)鋁材焊接件、鋁鋰合金、大型鈦合金材、高溫合金、高強(qiáng)高韌鋼等。 |
新型輕合金材料。以輕質(zhì)、高強(qiáng)、大規(guī)格、耐高溫、耐腐蝕、耐疲勞為發(fā)展方向，發(fā)展高性能鋁合金、鎂合金和鈦合金，重點(diǎn)滿足大飛機(jī)、高速鐵路等交通運(yùn)輸裝備需求。積極開發(fā)高性能鋁合金品種及大型鋁合金材加工工藝及裝備，加快鎂合金制備及深加工技術(shù)開發(fā)，開展鎂合金在汽車零部件、軌道列車等領(lǐng)域的應(yīng)用示范。積極發(fā)展高性能鈦合金、大型鈦板、帶材和焊管等。
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專欄6 高端金屬結(jié)構(gòu)材料關(guān)鍵技術(shù)和裝備 | |
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01 |
高品質(zhì)特殊鋼技術(shù) |
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開發(fā)超高純鐵（S+P＜35ppm）冶煉、大規(guī)格鑄錠熔鑄、大鍛件最佳化學(xué)成分配比、成型和熱處理工藝技術(shù)，低成本、低能耗高品質(zhì)特鋼流程技術(shù)。 |
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02 |
新型輕合金材料技術(shù) |
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發(fā)展高潔凈、高均勻性合金冶煉和凝固技術(shù)，大規(guī)格鑄錠均質(zhì)化半連鑄技術(shù)，大型材等溫?cái)D壓、拉伸與校正技術(shù)，復(fù)雜鍛件等溫模鍛、鋁合金板材新型軋制、中厚板（80-200mm）固溶淬火、預(yù)拉伸與多級(jí)時(shí)效技術(shù)，高性能鑄造鎂合金及高強(qiáng)韌變形鎂合金制備、低成本鎂合金大型型材和寬幅板材加工、腐蝕控制及防護(hù)技術(shù)，鈦合金冷床爐熔煉、15噸以上鑄錠加工、2噸以上模鍛件鍛壓、型材擠壓、異型管棒絲材成型和殘料回收技術(shù)。 |
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03 |
高端金屬結(jié)構(gòu)材料關(guān)鍵裝備 |
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開發(fā)高功率（單槍功率≥500Kw）電子束爐和等離子爐，大型特鋼精煉真空電渣爐，高純凈大規(guī)格鋁錠半連鑄裝備，等溫模鍛、等溫?cái)D壓、固溶淬火、三級(jí)時(shí)效等裝備，大型厚板預(yù)拉伸、時(shí)效成型熱壓及超聲摩擦攪拌焊接裝備，8噸以上鈦合金熔煉真空自耗電弧爐，30MN以上鎂合金壓鑄機(jī)和擠壓機(jī)，大面積等溫焊接等成套裝備。 |
(三)先進(jìn)高分子材料
特種橡膠。自主研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)并舉，走精細(xì)化、系列化路線，大力開發(fā)新產(chǎn)品、新牌號(hào)，改善產(chǎn)品質(zhì)量，努力擴(kuò)大規(guī)模，力爭(zhēng)到2015年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率超過70%。擴(kuò)大丁基橡膠(IIR)、丁腈橡膠(NBR)、乙丙橡膠(EPR)、異戊橡膠(IR)、聚氨酯橡膠、氟橡膠及相關(guān)彈性體等生產(chǎn)規(guī)模，加快開發(fā)丙烯酸酯橡膠及彈性體、鹵化丁基橡膠、氫化丁腈橡膠、耐寒氯丁橡膠和高端苯乙烯系彈性體、耐高低溫硅橡膠、耐低溫氟橡膠等品種，積極發(fā)展專用助劑，強(qiáng)化為汽車、高速鐵路和高端裝備制造配套的高性能密封、阻尼等專用材料開發(fā)。
工程塑料。圍繞提高寬耐溫、高抗沖、抗老化、高耐磨和易加工等性能，加強(qiáng)改性及加工應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，盡快增強(qiáng)高端品種供應(yīng)能力。加快發(fā)展聚碳酸酯(PC)、聚甲醛(POM)、聚酰胺(PA)、聚對(duì)苯二甲酸丁二醇酯(PBT)、聚苯醚(PP0)和聚苯硫醚(PPS)等產(chǎn)品，擴(kuò)大應(yīng)用范圍，提高自給率。積極開發(fā)聚對(duì)苯二甲酸丙二醇酯(PTT)和聚萘二甲酸乙二醇酯(PEN)等新型聚酯、特種環(huán)氧樹脂和長(zhǎng)碳鏈聚酰胺、耐高溫易加工聚酰亞胺等新產(chǎn)品或高端牌號(hào)。力爭(zhēng)到2015年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率超過50%。
其他功能性高分子材料。鞏固有機(jī)硅單體生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展硅橡膠、硅樹脂等有機(jī)硅聚合物產(chǎn)品。著力調(diào)整含氟聚合物產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展聚全氟乙丙烯(FEP)、聚偏氟乙烯(PVDF)及高性能聚四氟乙烯等高端含氟聚合物，積極開發(fā)含氟中間體及精細(xì)化學(xué)品。加快電解用離子交換膜、電池隔膜和光學(xué)聚酯膜的技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鼓勵(lì)液體、氣體分離膜材料開發(fā)、生產(chǎn)及應(yīng)用。大力發(fā)展環(huán)保型高性能涂料、長(zhǎng)效防污涂料、防水材料、高性能潤(rùn)滑油脂和防火隔音泡沫材料等品種。
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01 |
核心技術(shù) |
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加強(qiáng)基礎(chǔ)聚合物制備、集成創(chuàng)新和成套工藝技術(shù)研究，開發(fā)分子結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、分子量控制及工藝參數(shù)控制等先進(jìn)聚合技術(shù)。加快PA6高壓前聚工藝技術(shù)、PBT直接酯化法生產(chǎn)技術(shù)、PC酯交換和PI技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。突破φ4000mm甲基流化床、φ1200mm苯基沸騰床等有機(jī)硅單體合成技術(shù)。開發(fā)反應(yīng)體系配方設(shè)計(jì)和后處理工藝，材料改性和加工成型技術(shù)以及配套助劑，可降解及回收材料技術(shù)等。 |
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02 |
關(guān)鍵裝備 |
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開發(fā)大型在線檢測(cè)控制聚合反應(yīng)器、流化干燥床、脫氣釜、汽提釜、直接脫揮裝置、螺桿聚合反應(yīng)器、先進(jìn)混煉機(jī)、專用模具、高速擠出和大型注射成型設(shè)備、大型無水無氧聚合反應(yīng)器等。 |
(四)新型無機(jī)非金屬材料
先進(jìn)陶瓷。重點(diǎn)突破粉體及先驅(qū)體制備、配方開發(fā)、燒制成型和精密加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擴(kuò)大耐高溫、耐磨和高穩(wěn)定性結(jié)構(gòu)功能一體化陶瓷生產(chǎn)規(guī)模。重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)熔融石英陶瓷坩堝、陶瓷過濾膜和新型無毒蜂窩陶瓷脫硝催化劑等產(chǎn)品。積極發(fā)展超大尺寸氮化硅陶瓷、燒結(jié)碳化硅陶瓷、高頻多功能壓電陶瓷及超聲換能用壓電陶瓷。大力發(fā)展無鉛綠色陶瓷材料。建立高純陶瓷原料保障體系。
特種玻璃。以滿足建筑節(jié)能、平板顯示和太陽能利用等領(lǐng)域需求為目標(biāo)，加快特種玻璃產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)產(chǎn)品自給能力。重點(diǎn)發(fā)展平板顯示玻璃(TFT/PDP/OLED)，鼓勵(lì)發(fā)展應(yīng)用低輻射(Low-E)鍍膜玻璃、涂膜玻璃、真空節(jié)能玻璃及光伏電池透明導(dǎo)電氧化物鍍膜(TCO)超白玻璃。加快發(fā)展高純石英粉、石英玻璃及制品，促進(jìn)高純石英管、光纖預(yù)制棒產(chǎn)業(yè)化。積極發(fā)展長(zhǎng)波紅外玻璃、無鉛低溫封接玻璃、激光玻璃等新型玻璃品種。
其他特種無機(jī)非金屬材料。鞏固人造金剛石和立方氮化硼超硬材料、激光晶體和非線性晶體等人工晶體技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展功能性超硬材料和大尺寸高功率光電晶體材料及制品。積極發(fā)展高純石墨，提高鋰電池用石墨負(fù)極材料質(zhì)量，加快研發(fā)核級(jí)石墨材料。大力發(fā)展非金屬礦及其深加工材料。開發(fā)高性能玻璃纖維、連續(xù)玄武巖纖維、高性能摩擦材料和綠色新型耐火材料等產(chǎn)品。加快推廣新型墻體材料、無機(jī)防火保溫材料，壯大新型建筑材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
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專欄8 新型無機(jī)非金屬材料關(guān)鍵技術(shù)和裝備 | |
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01 |
先進(jìn)陶瓷技術(shù) |
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開發(fā)高純超細(xì)陶瓷粉體及先驅(qū)體制備、陶瓷蜂窩結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)。 |
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02 |
特種玻璃技術(shù) |
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開發(fā)超薄玻璃基板成型、低輻射鍍膜玻璃膜系設(shè)計(jì)與制備、高純石英粉（≥5N）合成和光纖管（金屬雜質(zhì)＜1ppm）制備技術(shù)、電子專用石英玻璃及制品制備技術(shù)、6代以上TFT-LCD玻璃基板及OLED玻璃基板制備技術(shù)。 |
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03 |
其他特種無機(jī)非金屬材料技術(shù) |
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開發(fā)高純石墨（≥4N）電加熱連續(xù)式化學(xué)提純、高溫連續(xù)式絕氧氣氛窯生產(chǎn)、柔性石墨碾壓法和擠壓法加工技術(shù)，半導(dǎo)體用石墨保溫材料加工技術(shù)，人工晶體生長(zhǎng)及加工等技術(shù)。 |
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04 |
新型無機(jī)非金屬材料關(guān)鍵裝備 |
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開發(fā)6代以上TFT-LCD用玻璃基板窯爐，氣氛加壓陶瓷燒結(jié)爐，超硬材料用大型壓機(jī)、大功率（30-100kw）微波等離子體和超大面積（150-300mm2）熱燈絲CVD金剛石膜成套裝備，高純石墨用高溫（3000-3500℃）各項(xiàng)同性等靜壓機(jī)，（爐內(nèi)氧含量≤1000ppm）連續(xù)式絕氧氣氛窯，石墨負(fù)極材料包覆和炭化裝備等。 |
(五)高性能復(fù)合材料
樹脂基復(fù)合材料。以低成本、高比強(qiáng)、高比模和高穩(wěn)定性為目標(biāo)，攻克樹脂基復(fù)合材料的原料制備、工業(yè)化生產(chǎn)及配套裝備等共性關(guān)鍵問題。加快發(fā)展碳纖維等高性能增強(qiáng)纖維，提高樹脂性能，開發(fā)新型超大規(guī)格、特殊結(jié)構(gòu)材料的一體化制備工藝，發(fā)展風(fēng)電葉片、建筑工程、高壓容器、復(fù)合導(dǎo)線及桿塔等專用材料，加快在航空航天、新能源、高速列車、海洋工程、節(jié)能與新能源汽車和防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的應(yīng)用。
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專欄9 高性能增強(qiáng)纖維發(fā)展重點(diǎn) | |
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01 |
碳纖維 |
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加強(qiáng)高強(qiáng)、高強(qiáng)中模、高模和高強(qiáng)高模系列品種攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)千噸級(jí)裝置穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，提高產(chǎn)業(yè)化水平，擴(kuò)大產(chǎn)品應(yīng)用范圍。 |
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02 |
芳綸 |
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擴(kuò)大間位芳綸（1313）生產(chǎn)規(guī)模，突破對(duì)位芳綸（1414）產(chǎn)業(yè)化瓶頸，拓展在蜂巢結(jié)構(gòu)、絕緣紙等領(lǐng)域的應(yīng)用。 |
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03 |
超高分子量聚乙烯纖維 |
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積極發(fā)展高性能聚乙烯纖維（UHMWPE）干法紡絲技術(shù)及產(chǎn)品，突破紡絲級(jí)專用樹脂生產(chǎn)技術(shù)，降低生產(chǎn)成本。 |
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04 |
新型無機(jī)非金屬纖維 |
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積極發(fā)展高強(qiáng)、低介電、高硅氧、耐堿等高性能玻璃纖維及制品，大力發(fā)展連續(xù)玄武巖、氮化硼和巖棉等新型無機(jī)非金屬纖維品種。 |
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05 |
其他高性能纖維材料 |
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積極發(fā)展聚苯硫醚、聚[2，5-二羥基-1，4-苯撐吡啶并二咪唑]、芳砜綸、聚酰亞胺、對(duì)苯基并雙噁唑纖維等新品種。 |
碳/碳復(fù)合材料。以耐高溫、耐燒蝕、耐磨損及結(jié)構(gòu)功能一體化為重點(diǎn)，加強(qiáng)材料預(yù)成型、浸漬滲碳及快速制備工藝研究。積極開發(fā)各類高溫處理爐、氣氛爐所需要的保溫筒、發(fā)熱體和坩堝等材料，推廣碳/碳復(fù)合材料剎車片、高溫緊固件等在運(yùn)輸裝備、高溫裝備中的應(yīng)用。
陶瓷基復(fù)合材料。進(jìn)一步提高特種陶瓷基體和碳化硅、氮化硅、氧化鋁等增強(qiáng)纖維，以及新型顆粒、晶須增強(qiáng)材料及陶瓷先驅(qū)體制備技術(shù)水平，加快在削切工具、耐磨器件和航空航天等領(lǐng)域的應(yīng)用。
金屬基復(fù)合材料。發(fā)展纖維增強(qiáng)鋁基、鈦基、鎂基復(fù)合材料和金屬層狀復(fù)合材料，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)材料輕量化、智能化、高性能化和多功能化，加快應(yīng)用研究。
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01 |
核心技術(shù) |
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關(guān)鍵裝備 | |
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(六)前沿新材料
納米材料。加強(qiáng)納米技術(shù)研究，重點(diǎn)突破納米材料及制品的制備與應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，積極開發(fā)納米粉體、納米碳管、富勒烯、石墨烯等材料，積極推進(jìn)納米材料在新能源、節(jié)能減排、環(huán)境治理、綠色印刷、功能涂層、電子信息和生物醫(yī)用等領(lǐng)域的研究應(yīng)用。
生物材料。積極開展聚乳酸等生物可降解材料研究，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)生物基高分子新材料和生物基綠色化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)生物醫(yī)用材料研究，提高材料生物相容性和化學(xué)穩(wěn)定性，大力發(fā)展高性能、低成本生物醫(yī)用高端材料和產(chǎn)品，推動(dòng)醫(yī)療器械基礎(chǔ)材料升級(jí)換代。
智能材料。加強(qiáng)基礎(chǔ)材料研究，開發(fā)智能材料與結(jié)構(gòu)制備加工技術(shù)，發(fā)展形狀記憶合金、應(yīng)變電阻合金、磁致伸縮材料、智能高分子材料和磁流變液體材料等。
超導(dǎo)材料。突破高度均勻合金的熔煉及超導(dǎo)線材制備技術(shù)，提高鈮鈦合金和鈮錫合金等低溫超導(dǎo)材料工程化制備技術(shù)水平，發(fā)展高溫超導(dǎo)千米長(zhǎng)線、高溫超導(dǎo)薄膜材料規(guī)模化制備技術(shù)，滿足核磁共振成像、超導(dǎo)電纜、無線通信等需求。
四、區(qū)域布局
按照國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)定位，立足現(xiàn)有材料工業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合各地科技人才條件、市場(chǎng)需求、資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境承載能力，大力發(fā)展區(qū)域特色新材料，加快新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)有序、集聚和快速發(fā)展。
推進(jìn)區(qū)域新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固擴(kuò)大東部地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加大研發(fā)投入，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，著力形成環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角三大綜合性新材料產(chǎn)業(yè)集群。充分利用中部地區(qū)雄厚的原材料工業(yè)基礎(chǔ)，加快新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的精深加工產(chǎn)品，不斷壯大新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極發(fā)揮西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，依托重點(diǎn)企業(yè)，加快促進(jìn)資源轉(zhuǎn)化，推進(jìn)軍民融合，培育一批特色鮮明、比較優(yōu)勢(shì)突出的新材料產(chǎn)業(yè)集群。
有序建設(shè)重點(diǎn)新材料產(chǎn)業(yè)基地。特種金屬功能材料要立足資源地和已有產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)資源綜合利用，著力提高技術(shù)水平;高端金屬結(jié)構(gòu)材料要充分依托現(xiàn)有大中型企業(yè)生產(chǎn)裝備，加快技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)換代，嚴(yán)格控制新布點(diǎn)項(xiàng)目;先進(jìn)高分子材料應(yīng)堅(jiān)持集中布局、園區(qū)化發(fā)展，注重依托烯烴工業(yè)基地，圍繞下游產(chǎn)業(yè)布局;新型無機(jī)非金屬材料應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜;高性能復(fù)合材料原則上靠近市場(chǎng)布局，碳纖維等增強(qiáng)纖維在產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范取得重大突破前原則上限制新建項(xiàng)目。
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專欄11 重點(diǎn)新材料產(chǎn)業(yè)基地 | |
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01 |
稀土功能材料基地 |
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重點(diǎn)建設(shè)北京、內(nèi)蒙古包頭、江西贛州、四川涼山及樂山、福建龍巖、浙江寧波等稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地。 |
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02 |
稀有金屬材料基地 |
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重點(diǎn)建設(shè)陜西西安、云南昆明稀有金屬材料綜合產(chǎn)業(yè)基地，福建廈門、湖南株洲硬質(zhì)合金材料基地。加快在中西部資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)建設(shè)一批鉬、鉭、鈮、鈹、鋯等特色稀有金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地。 |
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03 |
高品質(zhì)特殊鋼基地 |
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以上海、江蘇江陰等為中心，重點(diǎn)建設(shè)華東高品質(zhì)特殊鋼綜合生產(chǎn)基地。依托鞍山、大連等老工業(yè)基地，打造東北高品質(zhì)特殊鋼基地。在山西太原、湖北武漢、河南舞陽、天津等地建設(shè)若干專業(yè)化高品質(zhì)特殊鋼生產(chǎn)基地。 |
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04 |
新型輕合金材料基地 |
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重點(diǎn)建設(shè)陜西關(guān)中鈦合金材料基地，重慶、山東龍口和吉林遼源新型鋁合金材料基地，山西聞喜、寧夏石嘴山新型鎂合金材料基地。 |
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05 |
特種橡膠基地 |
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重點(diǎn)建設(shè)北京、廣東茂名、湖南岳陽、甘肅蘭州、吉林、重慶等特種橡膠基地。 |
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06 |
工程塑料基地 |
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重點(diǎn)建設(shè)江蘇蘇東、上海、河南平頂山工程塑料生產(chǎn)基地及廣東改性材料加工基地。 |
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07 |
高性能氟硅材料基地 |
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重點(diǎn)建設(shè)浙江、江蘇、山東淄博、江西九江、四川成都高性能氟硅材料基地。 |
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08 |
特種玻璃基地 |
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重點(diǎn)建設(shè)陜西咸陽、江蘇、廣東、河南洛陽、安徽特種玻璃基地。 |
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09 |
先進(jìn)陶瓷基地 |
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重點(diǎn)建設(shè)山東、江蘇、浙江先進(jìn)陶瓷基地。 |
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高性能復(fù)合材料基地 |
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重點(diǎn)建設(shè)江蘇連云港、山東威海、吉林碳纖維及其復(fù)合材料基地，重慶、山東泰安、浙江嘉興等高性能玻璃纖維及其復(fù)合材料基地，北京、廣東、山東等樹脂基復(fù)合材料基地，湖南碳/碳復(fù)合材料基地，四川成都綜合性復(fù)合材料基地。 |
五、重大工程
“十二五”期間，集中力量組織實(shí)施一批重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，突出解決一批應(yīng)用領(lǐng)域廣泛的共性關(guān)鍵材料品種，提高新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(一)稀土及稀有金屬功能材料專項(xiàng)工程
工程目標(biāo)：力爭(zhēng)到2015年，高性能稀土及稀有金屬功能材料生產(chǎn)技術(shù)邁上新臺(tái)階，部分技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用達(dá)到70%以上。
主要內(nèi)容：組織開發(fā)高磁能積新型稀土永磁材料等產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，推進(jìn)高矯頑力、耐高溫釹鐵硼磁體及釤鈷磁體，各向同性釤鐵氮粘結(jié)磁粉及磁體產(chǎn)業(yè)化，新增永磁材料產(chǎn)能2萬噸/年。加快開發(fā)電動(dòng)車用高容量、高穩(wěn)定性新型儲(chǔ)氫合金，新增儲(chǔ)氫合金粉產(chǎn)能1.5萬噸/年。推進(jìn)三基色熒光粉，3D顯示短余輝熒光粉，白光LED熒光粉產(chǎn)業(yè)化，新增發(fā)光材料產(chǎn)能0.5萬噸/年。加快高檔稀土拋光粉、石油裂化催化材料、汽車尾氣凈化催化材料產(chǎn)業(yè)化，新增拋光粉產(chǎn)能0.5萬噸/年、催化劑材料0.5萬噸/年。組織開發(fā)硬質(zhì)合金涂層材料、功能梯度硬質(zhì)合金和高性能鎢鉬材料，新增高性能硬質(zhì)合金產(chǎn)能5000噸/年、鎢鉬大型制件4000噸/年、鎢鉬板帶材能3000噸/年。推進(jìn)原子能級(jí)鋯管、銀銦鎘控制棒材產(chǎn)業(yè)化，形成鋯管產(chǎn)能1000噸/年。
(二)碳纖維低成本化與高端創(chuàng)新示范工程
工程目標(biāo)：到2015年，碳纖維產(chǎn)能達(dá)到1.2萬噸，基本滿足航空航天、風(fēng)力發(fā)電、運(yùn)輸裝備等需求。
主要內(nèi)容：組織開發(fā)聚丙烯腈基(PAN)碳纖維的原絲產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)，突破預(yù)氧化爐、高低溫碳化爐、恒張力收絲機(jī)、高溫石墨化爐等關(guān)鍵裝備制約，開發(fā)專用紡絲油劑和碳纖維上漿劑。圍繞聚丙烯腈基(PAN)碳纖維及其配套原絲開展技術(shù)改造，提高現(xiàn)有纖維的產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)GQ3522[①]型(拉伸強(qiáng)度3500-4500MPa，拉伸模量220-260GPa)千噸級(jí)裝備的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，降低生產(chǎn)成本。加強(qiáng)GQ4522(拉伸強(qiáng)度≥4500MPa，拉伸模量220-260GPa)、QZ5526(拉伸強(qiáng)度≥5500MPa，拉伸模量≥260GPa)等系列品種技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。開展大功率風(fēng)機(jī)葉片、電力傳輸、深井采油、建筑工程、交通運(yùn)輸?shù)忍祭w維復(fù)合材料應(yīng)用示范。
(三)高強(qiáng)輕型合金材料專項(xiàng)工程
工程目標(biāo)：到2015年，關(guān)鍵新合金品種開發(fā)取得重大突破，形成高端鋁合金材30萬噸、高端鈦合金材2萬噸、高強(qiáng)鎂合金壓鑄及型材和板材15萬噸的生產(chǎn)能力，基本滿足大飛機(jī)、軌道交通、節(jié)能與新能源汽車等需求。
主要內(nèi)容：組織開發(fā)汽車用6000系鋁合金板材，實(shí)現(xiàn)厚度0.7-2.0mm、寬幅1600-2300mm汽車鋁合金板的產(chǎn)業(yè)化;加快完善高速列車用寬度大于800mm、直徑大于250mm、長(zhǎng)度大于30m的大型鋁型材工藝技術(shù)，促進(jìn)液化天然氣儲(chǔ)運(yùn)用鋁合金板材等重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化;積極開發(fā)航空航天用2000系、7000系、6000系、鋁鋰合金等超高強(qiáng)80-200mm鋁合金中厚板及型材制品，復(fù)雜鍛件及模鍛件。開發(fā)高強(qiáng)高韌、耐蝕新型鈦合金和冷床爐熔煉、型材擠壓技術(shù)，推進(jìn)高性能Φ300mm以上鈦合金大規(guī)格棒材，厚度4-100mm、寬度2500mm熱軋鈦合金中厚板，厚度0.4-1.0mm、寬幅1500mm冷軋鈦薄板，大卷重(單重3噸以上)鈦帶等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)低成本AZ、AM系列鎂合金壓鑄，低成本AZ系列鎂合金擠壓型材和板材產(chǎn)業(yè)化，開展鎂合金輪轂、大截面型材、寬幅1500mm以上板材、高性能鑄鍛件等應(yīng)用示范。
(四)高性能鋼鐵材料專項(xiàng)工程
工程目標(biāo)：到2015年，形成年產(chǎn)高品質(zhì)鋼800萬噸的生產(chǎn)能力，基本滿足核電、高速鐵路等國(guó)家重點(diǎn)工程以及船舶及海洋工程、汽車、電力等行業(yè)對(duì)高性能鋼材的需要。
主要內(nèi)容：組織開發(fā)具有高強(qiáng)、耐蝕、延壽等綜合性能好的高品質(zhì)鋼材。重點(diǎn)推進(jìn)核電壓力容器大鍛件508-3系列、蒸汽發(fā)生器690傳熱管、AP1000整體鍛造主管道316LN等關(guān)鍵鋼種的研發(fā)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)核電鋼成套供應(yīng)能力。提升超超臨界鍋爐大口徑厚壁無縫管生產(chǎn)水平，形成年產(chǎn)50萬噸生產(chǎn)能力。加快開發(fā)船用特種耐蝕鋼和耐蝕鋼管，分別形成年產(chǎn)100萬噸和10萬噸生產(chǎn)能力。開發(fā)高速鐵路車輪、車軸、軸承等關(guān)鍵鋼材，形成年產(chǎn)5萬套生產(chǎn)能力。開發(fā)長(zhǎng)壽命齒輪鋼、螺栓鋼、磨具鋼、彈簧鋼、軸承鋼和高速鋼等基礎(chǔ)零件用鋼，形成年產(chǎn)300萬噸生產(chǎn)能力。開展DPT、TRIP、熱成形、第三代汽車鋼、TWIP等高強(qiáng)汽車板生產(chǎn)和應(yīng)用示范，形成年產(chǎn)300萬噸生產(chǎn)能力。大力實(shí)施非晶帶材、高磁感取向硅鋼等應(yīng)用示范。
(五)高性能膜材料專項(xiàng)工程
工程目標(biāo)：到2015年，實(shí)現(xiàn)水處理用膜、動(dòng)力電池隔膜、氯堿離子膜、光學(xué)聚酯膜等自主化，提高自給率，滿足節(jié)能減排、新能源汽車、新能源的發(fā)展需求。
主要內(nèi)容：積極開發(fā)反滲透、納濾、超濾和微濾等各類膜材料和卷式膜、簾式膜、管式膜、平板膜等膜組件和膜組器，滿足海水淡化與水處理需求。提高氯堿用全氟離子交換膜生產(chǎn)工藝水平，組織開發(fā)動(dòng)力電池用高性能電池隔膜、關(guān)鍵裝備和全氟離子交換膜及其配套含氟磺酸、含氟羧酸樹脂，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。建成氯堿全氟離子交換膜 50萬平方米/年、動(dòng)力電池用全氟離子交換膜20萬平方米/年、及其配套全氟磺酸樹脂和全氟羧酸樹脂，加快發(fā)展聚氟乙烯(PVF)太陽能電池用膜。
(六)先進(jìn)電池材料專項(xiàng)工程
工程目標(biāo)：先進(jìn)儲(chǔ)能材料、光伏材料產(chǎn)業(yè)化取得突破，基本滿足新能源汽車、太陽能高效利用等需求。
主要內(nèi)容：組織開發(fā)高效率、大容量(≥150mAh/g)、長(zhǎng)壽命(大于2000次)、安全性能高的磷酸鹽系、鎳鈷錳三元系、錳酸鹽系等鋰離子電池正極材料，新增正極材料產(chǎn)能4.5萬噸/年，推進(jìn)石墨和鈦酸鹽類負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)化，新增負(fù)極材料產(chǎn)能2萬噸/年，加快耐高溫、低電阻隔膜和電解液的開發(fā)，積極開發(fā)新一代鋰離子動(dòng)力電池及材料，著力實(shí)現(xiàn)自主化。開發(fā)高轉(zhuǎn)化效率、低成本光伏電池多晶硅材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，研發(fā)新型薄膜電池材料。加快推進(jìn)超白TCO導(dǎo)電玻璃等關(guān)鍵產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，形成產(chǎn)能5000萬平米/年。積極發(fā)展太陽能真空集熱管，推動(dòng)太陽能光熱利用。開展大容量鈉硫城網(wǎng)大儲(chǔ)能電池研究，完成大功率充放電，電池壽命10年以上，實(shí)現(xiàn)10MW示范電站并網(wǎng)。
(七)新型節(jié)能環(huán)保建材示范應(yīng)用專項(xiàng)工程
工程目標(biāo)：到2015年，高強(qiáng)度鋼筋使用比例達(dá)到80%，建筑節(jié)能玻璃比例達(dá)到50%，新型墻體材料比例達(dá)到80%，加快實(shí)現(xiàn)建筑材料換代升級(jí)。
主要內(nèi)容：組織推廣400MPa以上高強(qiáng)度鋼筋、高效阻燃安全保溫隔熱材料、新型墻體材料、超薄型陶瓷板(磚)、無機(jī)改性塑料、木塑等復(fù)合材料、Low-E中空/真空玻璃、涂膜玻璃、智能玻璃等建筑節(jié)能玻璃。提高建筑材料抗震防火和隔音隔熱性能，加快綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大應(yīng)用范圍，推動(dòng)傳統(tǒng)建材向新型節(jié)能環(huán)保建材跨越。
(八)電子信息功能材料專項(xiàng)工程
工程目標(biāo)：提高相關(guān)配套材料的國(guó)產(chǎn)率，獲取原創(chuàng)性成果，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，力爭(zhēng)掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。
主要內(nèi)容：著力突破大尺寸硅單晶拋光片、外延片等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)化瓶頸;大力發(fā)展砷化鎵等半導(dǎo)體材料及石墨和碳素系列保溫材料，推動(dòng)以碳化硅單晶和氮化鎵單晶為代表的第三代半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;積極發(fā)展4英寸以上藍(lán)寶石片、大尺寸玻璃基板、電極漿料、靶材、熒光粉、混合液晶材料等平板顯示用材;促進(jìn)碲鎘汞外延薄膜材料、碲鋅鎘基片材料、紅外及紫外光學(xué)透波材料、高功率激光晶體材料等傳感探測(cè)材料的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化能力提升;突破超薄軟磁非晶帶材工程化制備技術(shù)，加快高頻覆銅板材料、BT樹脂、電子級(jí)環(huán)氧樹脂、電子銅箔、光纖預(yù)制棒、特種光纖、通信級(jí)塑料光纖、高性能磁性材料、高頻多功能壓電陶瓷材料等新型元器件材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐。推動(dòng)材料標(biāo)準(zhǔn)化、器件化、組件化，提高產(chǎn)業(yè)配套能力。
(九)生物醫(yī)用材料專項(xiàng)工程
工程目標(biāo)：提高人民健康水平、降低醫(yī)療成本，提高生物醫(yī)用材料自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
主要內(nèi)容：大力發(fā)展醫(yī)用高分子材料、生物陶瓷、醫(yī)用金屬及合金等醫(yī)用級(jí)材料及其制品，滿足人工器官、血管支架和體內(nèi)植入物等產(chǎn)品應(yīng)用需求。推動(dòng)材料技術(shù)與生命科學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域融合發(fā)展，降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
(十)新材料創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)工程
工程目標(biāo)：提升新材料產(chǎn)業(yè)主要環(huán)節(jié)自主創(chuàng)新能力。
主要內(nèi)容：進(jìn)一步加大關(guān)鍵實(shí)驗(yàn)儀器、研發(fā)設(shè)備、控制系統(tǒng)的投入力度，建設(shè)一批具有較大規(guī)模、多學(xué)科融合的高層次新材料研發(fā)中心，重點(diǎn)開展材料的組份設(shè)計(jì)、模擬仿真、原料制備等基礎(chǔ)研究，研發(fā)推廣材料延壽、綠色制備、納米改性、材料低成本和循環(huán)利用等共性技術(shù)，開發(fā)氧氮分析儀、高溫測(cè)試儀、超聲檢測(cè)儀、掃描電子顯微鏡等專用設(shè)備。在重點(diǎn)新材料領(lǐng)域，建立和完善30個(gè)新材料研究開發(fā)、分析測(cè)試、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)、推廣應(yīng)用等專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)新材料標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和應(yīng)用設(shè)計(jì)規(guī)范制訂，促進(jìn)新材料創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和行業(yè)管理
落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》要求，建立和完善新材料產(chǎn)業(yè)政策體系，加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)政策與科技、金融、財(cái)稅、投資、貿(mào)易、土地、資源和環(huán)保等政策銜接配合。制定和完善行業(yè)準(zhǔn)入條件，發(fā)布重點(diǎn)新材料產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)重大工程。推進(jìn)組建新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。建立健全新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，把握行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，避免盲目發(fā)展與重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)和規(guī)范新材料產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
(二)制定財(cái)政稅收扶持政策
建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，通過中央財(cái)政設(shè)立的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等渠道，加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的扶持力度，開展重大示范工程建設(shè)，重點(diǎn)支持填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、市場(chǎng)潛力巨大、有重大示范意義的新材料產(chǎn)品開發(fā)和推廣應(yīng)用。各有關(guān)地方政府也要加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的投入。充分落實(shí)、利用好現(xiàn)行促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，開展新材料企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)證，完善新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目及示范工程相關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。積極研究制定新材料“首批次”應(yīng)用示范支持政策。
(三)建立健全投融資保障機(jī)制
加強(qiáng)政府、企業(yè)、科研院所和金融機(jī)構(gòu)合作，逐步形成“政產(chǎn)學(xué)研金”支撐推動(dòng)體系。制定和完善有利于新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資扶持政策，鼓勵(lì)和支持民間資本投資新材料產(chǎn)業(yè)，研究建立新材料產(chǎn)業(yè)投資基金，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金，支持創(chuàng)新型和成長(zhǎng)型新材料企業(yè)，加大對(duì)符合政策導(dǎo)向和市場(chǎng)前景的項(xiàng)目支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)，合理加大信貸支持力度，在國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)貸款，積極支持符合新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策的企業(yè)、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持符合條件的新材料企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券和公司債券。
(四)提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
加強(qiáng)新材料學(xué)科建設(shè)，加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度，改革和完善企業(yè)分配和激勵(lì)機(jī)制，完善創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)制度，建立面向新材料產(chǎn)業(yè)的人才服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)建立新材料工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)開發(fā)中心，不斷提高企業(yè)技術(shù)水平和研發(fā)能力。圍繞材料換代升級(jí)，建立若干技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和公共服務(wù)平臺(tái)，組織實(shí)施重點(diǎn)新材料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用示范和創(chuàng)新能力建設(shè)等重大工程，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
(五)培育優(yōu)勢(shì)核心企業(yè)
發(fā)揮重點(diǎn)新材料企業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組，加快培育一批具有一定規(guī)模、比較優(yōu)勢(shì)突出、掌握核心技術(shù)的新材料企業(yè)。鼓勵(lì)原材料工業(yè)企業(yè)大力發(fā)展精深加工和新材料產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，推動(dòng)傳統(tǒng)材料工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。高度重視發(fā)揮中小企業(yè)的創(chuàng)新作用，支持新材料中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，提高中小企業(yè)對(duì)大企業(yè)、大項(xiàng)目的配套能力，打造一批新材料“小巨人”企業(yè)。鼓勵(lì)建立以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成以新材料為主體、上下游緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系。
(六)完善新材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，立足自主技術(shù)，健全新材料標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)規(guī)范、檢測(cè)方法和認(rèn)證機(jī)制。加快制定新材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合開發(fā)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與新材料國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，加快國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)新材料品牌建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)建立重要新材料專利聯(lián)盟。加快建立新材料檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，建立新材料產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制。
(七)大力推進(jìn)軍民結(jié)合
充分利用我國(guó)已有軍工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化配置軍民科技力量和產(chǎn)業(yè)資源，推進(jìn)國(guó)防科技成果加速向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)軍民新材料技術(shù)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、生產(chǎn)采購等環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，加快軍民共用新材料產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)新材料企業(yè)積極參與軍工新材料配套，提高企業(yè)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)寓軍于民。建立軍民人才交流與技術(shù)成果信息共享機(jī)制，積極探索軍民融合的市場(chǎng)化途徑，推動(dòng)軍民共用材料技術(shù)的雙向轉(zhuǎn)移和輻射。
(八)加強(qiáng)資源保護(hù)和綜合利用
高度重視稀土、稀有金屬、稀貴金屬、螢石、石墨、石英砂、優(yōu)質(zhì)高嶺土等我國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性資源保護(hù)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性資源儲(chǔ)備，支持有條件的企業(yè)開展境外資源開發(fā)與利用，優(yōu)化資源全球化配置，為新材料產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供保障。合理規(guī)劃資源開發(fā)規(guī)模，整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，依法打擊濫采亂挖，提高資源回采率。積極開發(fā)材料可再生循環(huán)技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源再生與綜合利用。加大短缺資源地質(zhì)勘查力度，增加資源供給。
(九)深化國(guó)際合作交流
鼓勵(lì)企業(yè)充分利用國(guó)際創(chuàng)新資源，開展人才交流與國(guó)際培訓(xùn)，引進(jìn)境外人才隊(duì)伍、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，積極參與國(guó)際分工合作。鼓勵(lì)境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立新材料研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持符合條件的外商投資企業(yè)與國(guó)內(nèi)新材料企業(yè)、科研院校合作申請(qǐng)國(guó)家科研項(xiàng)目。支持企業(yè)并購境外新材料企業(yè)和技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，參加國(guó)際技術(shù)聯(lián)盟，申請(qǐng)國(guó)外專利，開拓國(guó)際市場(chǎng)，加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。
