歐盟議會(huì)日前稱(chēng),歐洲生物多樣性正在靜悄悄地流失,為此每年消耗歐盟4500億歐元,這讓本以脆弱的歐盟財(cái)政雪上加霜。
來(lái)自荷蘭的海布蘭迪(Gerben-Jan Gerbrandy)撰寫(xiě)了損失評(píng)估草案,并向歐盟環(huán)境委員會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)。
“歐洲境內(nèi)四分之一的植物、動(dòng)物面臨著滅絕的危險(xiǎn),自然界被大規(guī)模地破壞,將會(huì)消耗掉歐洲年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量的3%,該總量與歐洲當(dāng)前拯救歐元的資金數(shù)目持平,但需要注意的是,生物多樣性的損失還在年復(fù)一年地持續(xù)著。”
海格蘭迪推崇“無(wú)凈損失”(No Net Loss)這一原則,即政府和公司必須對(duì)其作出的自然破壞進(jìn)行補(bǔ)償,該原則與“污染者付費(fèi)”原則有著異曲同工之處。
“自然資源需要納入到國(guó)民核算體系中。砍伐一片森林能夠獲得經(jīng)濟(jì)利益,那么我們也應(yīng)該讓保護(hù)森林變成可獲利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而這無(wú)疑是減緩生物多樣性流失的最佳辦法。補(bǔ)助金是對(duì)自然的危害之一,需要盡快取消。現(xiàn)階段我們面臨雙重的支付:一方面我們?cè)跒樽匀黄茐闹Ц督?jīng)費(fèi),然后再花錢(qián)修復(fù)被破壞的大自然。”不過(guò)海布蘭迪表示2012年將會(huì)是有重大轉(zhuǎn)折的一年,歐盟為了阻止生物多樣性的流失,將會(huì)采取重要的措施。當(dāng)全球在2010年都未達(dá)到確立的生物多樣性保護(hù)目標(biāo)時(shí),歐盟議會(huì)正致力于采用新的戰(zhàn)略,以求在2020年前有效控制生物多樣性大規(guī)模損失。
2011年6月,歐盟部長(zhǎng)董事會(huì)向歐盟委員會(huì)提交了2020年歐盟生物多樣性戰(zhàn)略提案,并在提案中表達(dá)了對(duì)歐洲以及全球未達(dá)到2010年生物多樣性保護(hù)目標(biāo)的遺憾,同時(shí)認(rèn)為應(yīng)該采取更好的措施來(lái)改變當(dāng)前自然界生物大量滅絕的現(xiàn)狀。
在該提案中,董事會(huì)列舉了當(dāng)前保護(hù)生物多樣性措施失敗的多種原因,包括歐盟各部門(mén)之間合作不足,當(dāng)前歐盟相關(guān)法律不健全等等。提案中寫(xiě)道:“生物多樣性流失和自然資源的過(guò)度消耗是影響到所有地區(qū)和歐盟所有公民的重大問(wèn)題。”
根據(jù)最新研究表明,歐洲自然遺產(chǎn)正在急速下降。歐洲紅色名單顯示大約6000種歐洲本土物種面臨生存威脅,其中大量軟體動(dòng)物、淡水魚(yú)及維管植物在一定程度已經(jīng)開(kāi)始滅絕。歐盟委員會(huì)成員這樣說(shuō)道:“歐洲及全世界人民的福祉都依賴(lài)于自然界的賦予。如果我們不去尋求問(wèn)題的背后緣由并且采取有效的措施,那么我們將會(huì)為此付出巨大的代價(jià)。”
當(dāng)前,歐洲淡水軟體動(dòng)物面臨著極其危險(xiǎn)的生存境況,并且顯示出歐洲淡水生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)被嚴(yán)重破壞,需要立即采取有效的保護(hù)措施。而由于污染、過(guò)度漁撈、生存環(huán)境縮小和外來(lái)魚(yú)類(lèi)入侵,淡水魚(yú)也面臨著嚴(yán)峻的生存威脅,其中一些種類(lèi)已經(jīng)被定義為極度瀕危級(jí)別。
日前,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文任命來(lái)自巴西的迪亞斯(Braulio Ferreira de Souza Dias)為聯(lián)合國(guó)生物多樣性項(xiàng)目新負(fù)責(zé)人,他從最初便參與商討和實(shí)施生物多樣性公約,具有十分豐富的經(jīng)驗(yàn)。





